第一，企業(yè)對《條例》不了解。由于《條例》實(shí)施時(shí)間不長，一些企業(yè)對《條例》不了解，所以雖然有的企業(yè)具備備案條件，且已經(jīng)開展了特許經(jīng)營活動(dòng)，但尚未按《條例》要求進(jìn)行備案。這需要我們進(jìn)一步加大對《條例》的宣傳，引導(dǎo)這些企業(yè)盡快履行備案義務(wù)。

第二，有些企業(yè)已經(jīng)開展了特許經(jīng)營活動(dòng)，但由于《條例》與原來的《辦法》相比，對特許經(jīng)營企業(yè)的要求更高，如“兩店一年”、“需要擁有經(jīng)營資源、成熟的經(jīng)營模式等”條件，所以暫不具備備案條件的企業(yè)，正在不斷地創(chuàng)造條件或進(jìn)行整改，有的企業(yè)已經(jīng)積極和備案機(jī)關(guān)進(jìn)行了溝通。對于這類企業(yè)，我們將給予積極指導(dǎo)，幫助其完成備案。

第三，還有少數(shù)企業(yè)原來具備備案條件，并且過去曾經(jīng)開展了特許經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，由于自身或其他的原因，現(xiàn)在或以后不打算再從事特許經(jīng)營，故不需要申請備案。

第一，受到商務(wù)主管部門的行政處罰。備案是《條例》所規(guī)定的管理性的強(qiáng)制規(guī)范，《條例》明確規(guī)定　，特許人未按條例規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案，逾期仍不備案的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告。

第二，對特許經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。盡管備案從性質(zhì)上說，是一個(gè)事后的告知性行為，但是根據(jù)《條例》的規(guī)定，這種告知包含了部分對于特許人資格確認(rèn)的內(nèi)容，同時(shí)由于備案實(shí)行網(wǎng)上公告制度，即根據(jù)《條例》規(guī)定，只要通過備案的企業(yè)都會(huì)通過政府網(wǎng)站予以公告，通過備案對被特許人的加盟決策起到一定的積極引導(dǎo)作用。與此相對，如果已經(jīng)從事特許經(jīng)營的特許人在2008年5月1號以后還沒有備案，投資人將會(huì)對特許人的招商資格和特許經(jīng)營能力產(chǎn)生質(zhì)疑。第三，會(huì)增加經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，降低誠信度。隨著政府部門信息共享機(jī)制的建立和逐步完善，不履行備案義務(wù)的企業(yè)將受相關(guān)行政管理部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)的關(guān)注，特別是因不備案遭受行政處罰后，可能影響到企業(yè)開設(shè)分公司的批準(zhǔn)或影響年檢注冊，同時(shí)會(huì)增加敗訴的可能性

第三，會(huì)增加經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，降低誠信度。隨著政府部門信息共享機(jī)制的建立和逐步完善，不履行備案義務(wù)的企業(yè)將受相關(guān)行政管理部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)的關(guān)注，特別是因不備案遭受行政處罰后，可能影響到企業(yè)開設(shè)分公司的批準(zhǔn)火影響年檢注冊，同時(shí)會(huì)增加敗訴的可能性