裁員解除勞動(dòng)合同須知
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更新日期：2020-05-29 02:53:00
來(lái)源：北京奕明律師事務(wù)所
法律依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》第36條、第41條、第46條、第47條
解讀：
1、勞動(dòng)合同解除有三種方式：協(xié)商解除、勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同、用人單位解除勞動(dòng)合同。裁員是用人單位解除勞動(dòng)合同的一種方式。
2、裁員方式解除勞動(dòng)合同，也需要按照《勞動(dòng)合同法》第47條的規(guī)定給予勞動(dòng)者予以補(bǔ)償。
3、裁員需要達(dá)到20人以上或總職工人數(shù)超過(guò)10%以上；需要提前30天向工會(huì)作出說(shuō)明，并向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)備；需要提供財(cái)務(wù)報(bào)告、再次招工時(shí)需要優(yōu)先招收裁員職工；需要向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)備
4、裁員屬于企業(yè)單方解除、合法解除，可以導(dǎo)致合同不再履行；其他單方解除合同，如解除勞動(dòng)合同的法定事由不成立，有可能導(dǎo)致解除無(wú)效而需繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。
5、疫情不是裁員的事由，但是由于疫情導(dǎo)致的嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)困難，可構(gòu)成裁員的事由。
問(wèn)答：
1、針對(duì)當(dāng)前疫情下由于不能及時(shí)復(fù)工，必然可能引發(fā)現(xiàn)金流短缺而不得不從降低成本角度對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行裁減，那么面對(duì)大中型企業(yè)和微小企業(yè)分別應(yīng)該如何實(shí)施這種裁員？
如前所述，疫情不直接構(gòu)成裁員的事由，但是如果因?yàn)橐咔閷?dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，可以申請(qǐng)裁員。因此，無(wú)論什么企業(yè)擬裁員需做三件事：向全體職工報(bào)告、提供疫情導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難依據(jù)、向企業(yè)所在地勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)備。
2、裁員與解除勞動(dòng)合同有什么異同？如果符合裁員程序補(bǔ)償額度和解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償可以有多少差別？如果符合裁員程序補(bǔ)償額度和解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償可以有多少差別？
如前述解讀，裁員只是解除勞動(dòng)合同的一種方式，其主要體現(xiàn)在法律后果的不同，即企業(yè)可以單方按照法定程序做出裁員的決定，做出并通知?jiǎng)趧?dòng)者即可解除勞動(dòng)合同；該種情形，除裁員外，還可以與勞動(dòng)者協(xié)商一致的方式解除勞動(dòng)合同。除此外，以其他方式解除勞動(dòng)合同都存在解除勞動(dòng)合同的事由不符合法定事由，由此被撤銷(xiāo)解除決定而恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的法律后果。
企業(yè)以裁員的方式解除勞動(dòng)合同，向勞動(dòng)者支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與其他方式解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，計(jì)算方式是相同的。
3、不管是裁員還是解除勞動(dòng)合同，需要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)，企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有支付能力怎么辦？
關(guān)于裁員應(yīng)當(dāng)支付補(bǔ)償金的支付問(wèn)題，在申請(qǐng)裁員的申請(qǐng)中應(yīng)該有相應(yīng)的方案和預(yù)案，如果企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)備裁員經(jīng)費(fèi)，裁員方案可能無(wú)法獲準(zhǔn)通過(guò)。企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有支付能力，需與員工協(xié)商支付時(shí)間。
4、相關(guān)內(nèi)容是地方性政策還是全國(guó)統(tǒng)一政策，能否用來(lái)全國(guó)各地來(lái)參考
5、疫情下，企業(yè)裁員、降薪怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？最大化減少成本？沒(méi)有能力支付賠償情況下，怎么操作？
疫情下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，既是一個(gè)共性問(wèn)題，也是疫情災(zāi)害的必然。所以疫情下如何裁員、如何降薪、如何降低成本等等都是每一個(gè)企業(yè)面臨的問(wèn)題，在這里我們做如下兩點(diǎn)建議：
第一，認(rèn)真總結(jié)和分析，厘清企業(yè)面臨困難的真實(shí)原因到底是不是疫情所致？到底與疫情有多大關(guān)系？疫情是否構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的不可抗力？
第二，如果確實(shí)是因?yàn)橐咔閷?dǎo)致的、無(wú)法避免的困難，那么需要在綜合評(píng)估企業(yè)生存可能與產(chǎn)能需求以后，正確制定、擬定活下來(lái)、走出去的開(kāi)源節(jié)流方案。
如：降薪可能會(huì)引發(fā)員工的不滿(mǎn)、穩(wěn)定情緒，可以考慮非常時(shí)期下增加工作任務(wù)、合并工作崗位等措施，降低成本；
再如：裁員可能因無(wú)法獲準(zhǔn)，可以考慮對(duì)勞動(dòng)合同到期的員工可以不再續(xù)簽、可以考慮對(duì)部分有明確或?qū)ｉT(mén)工作崗位性質(zhì)的部門(mén)關(guān)停導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)法履行而提前解除合同等等方式。
6、疫情下，工作不飽和，不能正常返崗人員可以發(fā)放部分、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)嗎？怎么操作來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？
這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從兩個(gè)方面看，一是不能返崗的原因是企業(yè)（如不飽和）還是因?yàn)榈胤秸南拗屏睿绻麑儆谶@類(lèi)情況那么根據(jù)當(dāng)前有關(guān)政策的規(guī)定，是不能擅自、隨意調(diào)整工資、克扣工資的；二是如果不能返崗屬于個(gè)人原因（如違反疫情防控規(guī)定被被強(qiáng)制隔離、限制人身自由處罰等）的情況，企業(yè)不僅可以拒絕發(fā)放工資，甚至可以解除合同。
我們建議非常時(shí)期，有兩點(diǎn)值得注意和商榷，一是不要輕易、擅自克扣工資和降薪；二是即使企業(yè)存在這樣或者那樣的困難，不要明示“因工作不飽和拒絕返崗”，一切應(yīng)以冷處理為前提，盡情能把矛盾放到疫情解除以后，根據(jù)適時(shí)出臺(tái)的政策法規(guī)綜合處置。
7、如果員工不同意公司給出的調(diào)整方案（如裁員、降薪、待崗等手段），且形成群體事件，我們企業(yè)要關(guān)注什么？提前可以做哪些準(zhǔn)備和規(guī)避？
如前所述，在非常時(shí)期，建議企業(yè)不要輕舉妄動(dòng)，給政府、社會(huì)增添麻煩，大面積引發(fā)失業(yè)恐慌等，一旦這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)群體事件，政府一般采取的方式和措施可能會(huì)從傾向于保護(hù)勞動(dòng)者的角度，會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)不利。
如果企業(yè)確實(shí)面臨薪資發(fā)放的困難，可以采取緩發(fā)工資的方式化解矛盾，相信可以得到員工的理解，如果極少數(shù)人不理解，出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，政府的策略一般會(huì)傾向于企業(yè)，從規(guī)模上也可以最大程度地防止非常時(shí)期的群體、群訪(fǎng)、群訴事件，相信時(shí)間是最好的消化劑。
8、疫情這個(gè)特殊情況，能給企業(yè)哪些更好（信價(jià)比高）的建議、話(huà)術(shù)或說(shuō)辭等手段，來(lái)降低企業(yè)成本嗎？
我給企業(yè)的建議是：冷處理。無(wú)論出現(xiàn)復(fù)工、薪酬、降薪、裁員等任何問(wèn)題，非常時(shí)期不是解決這些問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，也不宜在這個(gè)時(shí)候處理類(lèi)似問(wèn)題，可以把這寫(xiě)問(wèn)題留到疫情解除以后綜合處理。好處有四：
第一，可能會(huì)適時(shí)有政策法規(guī)供企業(yè)參考；
第二，疫情解除時(shí)間、節(jié)點(diǎn)可能更有利于企業(yè)研判發(fā)展方向；
第三，疫情持續(xù)時(shí)間，會(huì)出現(xiàn)不同或者更多有利于企業(yè)處理上述問(wèn)題的事由；
第四，疫情時(shí)期和非疫情時(shí)期，政府對(duì)于處置此類(lèi)社會(huì)問(wèn)題適用的規(guī)則不同。
冷處理的內(nèi)容：包括但不限于是否復(fù)工？是否推遲發(fā)放工資？是否先行發(fā)放部分工資？是否支付欺壓管理費(fèi)用？是否可以遲延支付？等等
9、我司作為地產(chǎn)公司，針對(duì)延后復(fù)工的人員已經(jīng)給出年假?zèng)_抵，異動(dòng)結(jié)算方案，且已宣貫培訓(xùn)及簽字確認(rèn)，針對(duì)物業(yè)一線(xiàn)員工也已經(jīng)按照最低生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放方案簽批，相信問(wèn)題不大。現(xiàn)在的問(wèn)題是：
①、針對(duì)年前已確定需要優(yōu)化調(diào)整人員，如何通過(guò)本次疫情，對(duì)于不接受協(xié)商解除的員工，如何減免勞動(dòng)法規(guī)定的N+1的賠償標(biāo)準(zhǔn)（地產(chǎn)公司員工薪酬一般高于社平工資三倍）按照社平三倍之后是否還有空間；
可以參考的建議：第一，如果僅僅只是部分人員的解除，為了防止員工拒絕，可以尋求裁員的方案，實(shí)現(xiàn)解除合同的目的；第二，裁員或協(xié)商解除勞動(dòng)合同，應(yīng)按照員工工作年限計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，即N為補(bǔ)償年限，無(wú)需支付提前通知的補(bǔ)償金，即通常所說(shuō)的+1；第三，根據(jù)疫情對(duì)企業(yè)帶來(lái)的影響，可以考慮合并崗位的方式，富裕人員可適當(dāng)安排停工待崗，首月支付全額工資后，次月可按照法律規(guī)定支付生活費(fèi)；第四，調(diào)查摸底，如果在疫情期間存在違反疫情防控措施被處罰的，結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度和有關(guān)疫情防控規(guī)定行使合同解除權(quán)等。
②、若持續(xù)不能開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售，持續(xù)優(yōu)化人員是否有政策支持，及賠付標(biāo)準(zhǔn)是否有空間。（不考慮維穩(wěn)補(bǔ)貼情況）。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果持續(xù)不能開(kāi)盤(pán)，其實(shí)就是基于疫情導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難，既可以選擇裁員，還可以根據(jù)企業(yè)具體情況停工待崗。
10、疫情假期屬于強(qiáng)制休假嗎？休假期間的工資照發(fā)嗎？晚開(kāi)工造成的延期交房屬于不可抗力嗎？
