北京某投資擔(dān)保公司的慣例是每個(gè)月的最后一個(gè)周六上午,公司都會(huì)安排員工進(jìn)行集體培訓(xùn)學(xué)習(xí)。剛開(kāi)始的時(shí)候,員工們都認(rèn)為這種能夠接受新穎、成功的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)很難得,濃厚的學(xué)習(xí)文化讓員工對(duì)工作很有激情,但時(shí)間一長(zhǎng)能夠自覺(jué)堅(jiān)持的人越來(lái)越少。公司本想提高員工綜合技能的初衷卻遭遇員工的消極應(yīng)付,眼看每個(gè)月高額的培訓(xùn)成本白白浪費(fèi),公司決定強(qiáng)制要求員工周六必須參加培訓(xùn)。于是,每周五人力資源部都會(huì)收到好幾份請(qǐng)假申請(qǐng)。幾周過(guò)去,又有員工提出:公司占用他們的休息時(shí)間安排培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)算作加班,公司應(yīng)該支付加班工資。人事經(jīng)理劉先生對(duì)這種狀況感到困惑,培訓(xùn)顯然與正常的工作有很大區(qū)別,培訓(xùn)更應(yīng)當(dāng)算是公司給予員工的一種福利,怎么能被當(dāng)做加班,又怎應(yīng)支付加班工資?
要了解培訓(xùn)的性質(zhì)是否屬于加班的關(guān)鍵,是要正確理解加班的含義。我們通常所說(shuō)的“加班”一般指用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,安排勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間以外進(jìn)行的工作。但從其性質(zhì)與實(shí)質(zhì)來(lái)看,加班還包含更深的含義。
(一)“加班”是用人單位安排的生產(chǎn)或工作。
《勞動(dòng)法》第四十一條規(guī)定“單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間”。此規(guī)定可以分解出“加班”的兩層含義:首先,安排“加班”的主體是用人單位;其次,員工在“加班”時(shí)間內(nèi)從事的是生產(chǎn)和工作。本案中,員工在周六上午進(jìn)行培訓(xùn)是按照公司的安排而進(jìn)行的,培訓(xùn)的內(nèi)容與生產(chǎn)工作相關(guān),符合“加班”的這一特征。
(二)“加班”是為用人單位創(chuàng)造利益,即在一定的生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得某種客觀需要。
用人單位的客觀需要可以體現(xiàn)為很多形式,如完成工作任務(wù);創(chuàng)造工作業(yè)績(jī);提高員工素質(zhì);創(chuàng)建企業(yè)文化等。即使這種客觀需求短時(shí)間內(nèi)不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 “加班”。案例中公司利用休息日進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的目的是提高和促進(jìn)大家的工作能力和專業(yè)素養(yǎng),以便于更好地為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,符合“加班”的第二個(gè)特征。
加班制度是員工管理中的基本問(wèn)題,也是容易產(chǎn)生勞資矛盾的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于企業(yè)的人力資源管理者們來(lái)說(shuō),要想切實(shí)處理好這個(gè)問(wèn)題并非易事,如果對(duì)加班本身的理解錯(cuò)誤、概念混淆的,很可能會(huì)面對(duì)比加班費(fèi)更高的成本耗費(fèi),如克扣工資的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、員工解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。因此,HR們需要在對(duì)內(nèi)部一些管理手段和方式可從其性質(zhì)上界定合法性,或?qū)で髮I(yè)律師、顧問(wèn)的幫助,以合理化的管理促進(jìn)員工更高效的發(fā)揮效能。休息日加班應(yīng)優(yōu)先安排倒休。法律規(guī)定法定工作時(shí)間的目的是保障勞動(dòng)者可以得到足夠的休息,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的休息權(quán)。《勞動(dòng)法》第四十四條第二項(xiàng)規(guī)定“休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬”。因此,用人單位在休息日安排員工加班可以優(yōu)先安排補(bǔ)休,不能安排補(bǔ)休時(shí)再向員工支付加班工資。
第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不 得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí),但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。《關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)》70.休息日安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)先按同等時(shí)間安排其補(bǔ)休,不能安排補(bǔ)休的應(yīng)按勞動(dòng)法第四十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)按勞動(dòng)法第四十四條第(三)項(xiàng)支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。71.協(xié)商是企業(yè)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間的程序(勞動(dòng)法第四十二條和《勞動(dòng)部貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第七條規(guī)定除外),企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,必須延長(zhǎng)工作時(shí)間時(shí),應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后,企業(yè)可以在勞動(dòng)法限定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間,對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)予以處理。
本文作者系北京市奕明律師事務(wù)所主任律師涂志,律師張真穎、韓佳