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【特許經(jīng)營】商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)備案注意事項 之境內(nèi)企業(yè)篇

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更新日期:2020-07-14 12:27:00

來源:北京奕明律師事務(wù)所


根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》(以下簡稱“《條例》”)第二條和第八條的規(guī)定,在國內(nèi)從事特許經(jīng)營的企業(yè),不論是境內(nèi)企業(yè)還是境外企業(yè),均需要按照要求到商務(wù)主管部門備案。關(guān)于備案的要求以及備案需要提交的材料,盡管已經(jīng)在《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)以及商務(wù)部的商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“備案系統(tǒng)”)中有詳細(xì)的說明,但由于每個企業(yè)的情況不同,備案須提交的材料有差異,加上備案企業(yè)沒有經(jīng)驗,不熟悉備案流程的情況下,很容易因為某些細(xì)節(jié)問題,導(dǎo)致備案時被退回。代理特許企業(yè)備案是我們律所的一項重要非訴業(yè)務(wù),筆者就從為企業(yè)代理備案的實踐和經(jīng)驗中,分享一下備案時有哪些必須注意的事項,筆者準(zhǔn)備了“境內(nèi)企業(yè)篇”和“境外企業(yè)篇”,今天就先來分享“境內(nèi)企業(yè)篇”,后者將在下期和大家分享。

一、關(guān)于經(jīng)營資源

 

從事商業(yè)特許經(jīng)營的企業(yè),必須擁有有優(yōu)勢的經(jīng)營資源,比如注冊商標(biāo)、專利。

從代理商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)備案的情況來看,企業(yè)擁有的經(jīng)營資源多是注冊商標(biāo)。商標(biāo),作為商品或服務(wù)提供者的指向標(biāo),自然是一個企業(yè)必不可少的。由于《條例》及《辦法》并沒有要求注冊商標(biāo)必須是備案企業(yè)自己注冊的或者擁有所有權(quán),因此在實踐中,備案企業(yè)有提交自己注冊且擁有所有權(quán)的,也有提交受讓所得的,還有提交僅擁有使用權(quán)的。不同的情況,提交的材料也不同。

1、備案企業(yè)自己注冊且擁有所有權(quán)的,提交的材料最少,提交國家商標(biāo)局頒發(fā)的商標(biāo)注冊證即可。

重點強(qiáng)調(diào):如果核準(zhǔn)范圍和權(quán)利期限不在同一頁上,提交電子版材料時,一定不要落下有核準(zhǔn)范圍的那一頁;如果商標(biāo)經(jīng)過續(xù)展,也不要忘記提交續(xù)展頁;如果申請人地址做了變更,這些變更的證明也都要悉數(shù)提供。

2、備案企業(yè)受讓的商標(biāo),雖然現(xiàn)在擁有所有權(quán),但由于商標(biāo)轉(zhuǎn)讓是事前批準(zhǔn)行為,因此備案企業(yè)擁有該商標(biāo)的日期是從國家商標(biāo)局“核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓”的日期起算。因此,在提交電子版材料時,除了需要提交轉(zhuǎn)讓頁,在備案系統(tǒng)的“經(jīng)營資源信息”填寫中一定要注意填寫該商標(biāo)的權(quán)利期限是始于商標(biāo)注冊證上核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的日期而不是該商標(biāo)的權(quán)利開始日期。很多備案企業(yè)容易填寫為后者。

3、備案企業(yè)僅擁有注冊商標(biāo)使用權(quán)的,除了需要提交商標(biāo)注冊證,還需要提交商標(biāo)權(quán)人的授權(quán)許可協(xié)議。由于一些企業(yè)擁有使用權(quán)的商標(biāo)是其關(guān)聯(lián)公司或者其法定代表人注冊的,在填寫授權(quán)日期時往往會填寫很長的使用期限,但這個使用期限往往會有很多問題,比如授權(quán)日期超過了該商標(biāo)的實際權(quán)利期限,或者該商標(biāo)授權(quán)的開始日期在備案企業(yè)成立之前。上述問題,雖是細(xì)節(jié),但如果出現(xiàn)差錯,極有可能成為備案退回的理由。

二、關(guān)于首份特許經(jīng)營合同

 

備案時需要提交特許人首份特許經(jīng)營合同,也即特許人在中國境內(nèi)簽訂的首份特許經(jīng)營合同,以此證明特許人已經(jīng)在中國境內(nèi)從事特許經(jīng)營活動。雖然提交一份已經(jīng)簽訂的特許經(jīng)營合同并非難事,但不熟悉備案要求的企業(yè)依然容易出現(xiàn)問題。比如,合同中沒有明確的生效條款,諸如“本合同自雙方簽字蓋章之日生效”或約定滿足哪些條件下合同生效等。沒有明確的生效條款,難以認(rèn)定合同已經(jīng)生效,就無法認(rèn)定其為特許人的首份特許經(jīng)營合同;或者約定了生效條件,卻未提交相關(guān)證明文件證明生效條件已經(jīng)滿足。上述原因都可能導(dǎo)致備案被退回;又或者是填寫的經(jīng)營資源的權(quán)利期限短于首份特許經(jīng)營合同的期限,也難免被退回的命運。

三、關(guān)于逾期備案

 

根據(jù)《條例》第八條的規(guī)定,特許人在簽訂首份特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)需向商務(wù)主管部門備案?,F(xiàn)實中很多企業(yè)因為對商業(yè)特許經(jīng)營相關(guān)的行政監(jiān)管措施了解不足或者重視程度不夠等原因未能在15日內(nèi)提交備案。對此,企業(yè)在備案系統(tǒng)中提交備案材料時,逾期備案的企業(yè)要按照備案系統(tǒng)的要求提交《逾期備案說明》,該說明在備案系統(tǒng)中有模板供企業(yè)下載,企業(yè)須按要求填寫并加蓋公章后在備案系統(tǒng)上進(jìn)行提交。除此之外,每個地區(qū)審核備案的商務(wù)主管部門對逾期備案的處理也有所不同,可能會有一些其他的處罰措施。

以北京為例,逾期備案的企業(yè)將被北京市商務(wù)委員會轉(zhuǎn)到北京市商務(wù)委員會執(zhí)法大隊進(jìn)行事前處理,處理完,北京市商務(wù)委員會為執(zhí)法大隊出具一份《責(zé)令改正通知書》,執(zhí)法大隊將該文件下發(fā)給逾期備案的企業(yè),逾期備案的企業(yè)再將其上傳至備案系統(tǒng)后,北京市商務(wù)委員會才能準(zhǔn)予備案。但是在執(zhí)法大隊處理過程中,逾期備案的企業(yè)仍有可能因為違反《條例》第二十五條的規(guī)定面臨一萬元以上五萬元以下的罰款。因此,開展特許經(jīng)營的企業(yè)在備案前一定要詳細(xì)了解相關(guān)法律規(guī)定,避免備案時遭遇滑鐵盧。

附《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》相關(guān)法條:

 

第二條  在中華人民共和國境內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第八條  特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi),依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案;跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。特許人向商務(wù)主管部門備案,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者企業(yè)登記(注冊)證書復(fù)印件;

(二)特許經(jīng)營合同樣本;

(三)特許經(jīng)營操作手冊;

(四)市場計劃書;

(五)表明其符合本條例第七條規(guī)定的書面承諾及相關(guān)證明材料;

(六)國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他文件、資料。

特許經(jīng)營的產(chǎn)品或者服務(wù),依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)方可經(jīng)營的,特許人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十五條  特許人未依照本條例第八條的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并予以公告。


 

北京市奕明律師事務(wù)所 陳會敏
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