【本期看點】高空拋物搶奪公交車方向盤應(yīng)擔何責?
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更新日期:2020-07-14 12:28:00
來源:北京奕明律師事務(wù)所
2020年6月28日,刑法修正案(十一)草案提請全國人大常委會會議審議,擬從六個方面修改補充刑法。草案規(guī)定,從高空拋擲物品,危及公共安全的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。有前款行為,致人傷亡或者造成其他嚴重后果,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
草案同時規(guī)定,對行駛中的公共交通工具的駕駛?cè)藛T使用暴力或者搶奪駕駛操縱裝置,干擾公共交通工具正常行駛,危及公共安全的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。前款規(guī)定的駕駛?cè)藛T與他人互毆,危及公共安全的,依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為,致人傷亡或者造成其他嚴重后果,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
針對此次草案,筆者有以下幾點思考。
一、從民事侵權(quán)角度來看。
高空拋物致人受傷以及搶奪公交車方向盤致人受傷,都需要承擔民事賠償。根據(jù)《民法典》第1254條規(guī)定:“禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔侵權(quán)責任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。可能加害的建筑物使用人補償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當依法承擔未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責任。發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機關(guān)應(yīng)當依法及時調(diào)查,查清責任人?!痹摲梢?guī)定了針對不明拋擲物、墜落物致人損害,可能加害的建筑使用人具有補償責任及追償權(quán),具體來說是難以確定具體侵權(quán)人的時候,由可能加害的建筑使用人按照自己應(yīng)承擔的份額對被侵權(quán)人進行補償后,事后發(fā)現(xiàn)具體侵權(quán)人,可以向侵權(quán)人追償;建筑物管理人具有安全保障義務(wù)和責任,具體來說建筑物管理人應(yīng)承擔與其過錯相適應(yīng)的侵權(quán)責任,可能加害的建筑物使用人與未盡安全保障義務(wù)的建筑物管理人之間為按份責任,在受害人的損害總額減去該侵權(quán)責任份額后,才是可能加害的建筑物使用人承擔補償義務(wù)的范圍;而搶奪公交車方向盤致人受傷,根據(jù)具體情況,侵權(quán)人應(yīng)承擔相應(yīng)的人身損害賠償。
二、從刑事犯罪方面來看。
故意從高空拋棄物品,尚未造成嚴重后果,但足以危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰;致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實施上述行為的,依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。過失導致物品從高空墜落,致人死亡、重傷,符合刑法第二百三十三條、第二百三十五條規(guī)定的,依照過失致人死亡罪、過失致人重傷罪定罪處罰。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,從高空墜落物品,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,依照刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定,以重大責任事故罪定罪處罰。草案完善了高空拋物未造成嚴重后果的的定罪量刑,在實務(wù)中具有十分重要的意義。搶奪公交車方向盤的行為,之前依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰,現(xiàn)在草案有了明確的定罪量刑意見,完善了搶奪公交車方向盤未造成嚴重后果的的定罪量刑,具有重要的指導意義。
三、從社會效益方面來看。
將高空拋物和搶奪公交車方向盤入刑,一方面打擊了社會上的有這些行為的人,讓他人及時得到應(yīng)有的法律制裁;另一方面教育了社會上的群眾,讓大家有這方面的法律意識,積極遵守該法律規(guī)定和敢于維護該法律規(guī)定,促進社會的安全和穩(wěn)定。
湖北董永律師事務(wù)所 鄧師凡