根據(jù)公安部《印章治安管理辦法》，國(guó)家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、工會(huì)，共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體，企業(yè)事業(yè)單位，民政部門登記的民間組織，居（村）民委員會(huì)和各議事協(xié)調(diào)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)可以刻制公章，所謂公章是指上述主體的法定名稱章和冠以法定名稱的合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等業(yè)務(wù)專用章。

上述主體的法定代表人及其財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人可以刻制人名章，即具有法律效力的個(gè)人名章。

對(duì)于普通自然人來(lái)說(shuō)，可以刻制個(gè)人名章并使用，比如在簽訂合同時(shí)以蓋人名章替代個(gè)人簽名，只要蓋章的行為是自己的真實(shí)意思表示，不存在欺詐、脅迫、重大誤解、顯失公平等無(wú)效或可撤銷、可變更的民事法律行為的情形，就具有法律效力。

除此之外，一些議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)也可以刻制印章，比如某某領(lǐng)導(dǎo)小組、某某辦公室、某某電影攝制組等。

 根據(jù)公安部《印章治安管理辦法》，國(guó)家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體的各級(jí)組織、機(jī)構(gòu)需要刻制印章的，由制發(fā)機(jī)關(guān)的印章管理部門開(kāi)具公函到所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織、村（居）民委員會(huì)和各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)需要刻制印章的，應(yīng)當(dāng)憑上級(jí)主管部門出具的刻制證明和單位成立的批準(zhǔn)文本到所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。

無(wú)上級(jí)主管部門的，應(yīng)當(dāng)憑登記管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明，到所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。

辦理準(zhǔn)刻手續(xù)的經(jīng)辦人員，需持刻制單位的委托證明和本人身份證明；辦理人名章準(zhǔn)刻手續(xù)的，同時(shí)提供人名章所刻人名的身份證明。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》及公安部《印章治安管理辦法》，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體印章的要求不同。以企業(yè)為例，印章應(yīng)該為圓形，直徑不得大于4.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊單位名稱，自左而右環(huán)行。企業(yè)印章所刊名稱，應(yīng)為法定名稱。如名稱字?jǐn)?shù)過(guò)多不易刻制，可以采用規(guī)范化簡(jiǎn)稱。印章所刊漢字，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院公布的簡(jiǎn)化字，字體為宋體。

 需要刻制印章的單位，只能申請(qǐng)刻制一枚單位法定名稱章。企業(yè)的其他專用印章（包括經(jīng)濟(jì)合同章、財(cái)務(wù)專用章等），在名稱、式樣上應(yīng)與單位正式印章有所區(qū)別，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以刻制。需要注意的是，刻制印章只能在公安機(jī)關(guān)備案的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

根據(jù)公安部《印章治安管理辦法》，需要更換印章的，須公告聲明原印章作廢后按照原來(lái)申請(qǐng)刻制印章的程序規(guī)定重新辦理備案或準(zhǔn)刻手續(xù)。

印章遺失、被搶、被盜的，應(yīng)當(dāng)向備案或批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并采取公告形式聲明作廢后，按照規(guī)定重新辦理備案或準(zhǔn)刻手續(xù)。

企業(yè)及其他單位在印章使用過(guò)程中，主要存在的風(fēng)險(xiǎn)有：

（1）缺少印章管理制度，如印章管理人可隨意帶印章出入，此時(shí)可能出現(xiàn)不受企業(yè)控制的事件，而印章是企業(yè)法人及其他主體意志的體現(xiàn)，一旦蓋上即具備法律效力，實(shí)踐中也不乏此類案例，對(duì)此企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格遵守印章管理制度，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。

（2）部分企業(yè)及單位存在多個(gè)部門，并可能根據(jù)不同項(xiàng)目刻制非常設(shè)機(jī)構(gòu)印章，在部門裁并、項(xiàng)目執(zhí)行完畢后，未能及時(shí)收回或者銷毀這些印章，這也是一種潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此企業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置變動(dòng)等決定作出的同時(shí)，即收回所屬印章。

（3）一些企業(yè)及單位在具體事件辦理過(guò)程中，為了圖方便，在空白紙上蓋章，這是非常危險(xiǎn)的做法，必須杜絕此類情形的發(fā)生。

在印章的作用發(fā)揮完畢，比如企業(yè)更換印章，或者非常設(shè)機(jī)構(gòu)如電影攝制組完成電影攝制工作后，印章即停止使用，此時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將印章全部交回上級(jí)主管部門或登記管理機(jī)關(guān)封存；逾期不交的，由上級(jí)主管部門或登記管理機(jī)關(guān)予以收繳。上級(jí)主管部門或登記管理機(jī)關(guān)對(duì)交回和收繳的印章要登記造冊(cè)，并于十日內(nèi)送備案或批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)。

我國(guó)《治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定：“有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的……”

《刑法》第二百八十條規(guī)定：“偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金。

由此可見(jiàn)，私刻國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織印章的，輕則可能違法，重則可能構(gòu)成犯罪。