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更新日期：2020-02-12 23:39:00

來源：北京奕明律師事務(wù)所

    一、關(guān)于職工違反規(guī)定造成傳染的問題

    問:我們單位員工違反隔離制度上班，如果發(fā)生傳染，單位領(lǐng)導(dǎo)會有責(zé)任嗎？

    涂:這個(gè)問題應(yīng)該從兩個(gè)角度看，一是員工的個(gè)人行為，肯定是違反有關(guān)疫情時(shí)期地方政府有關(guān)防御措施命令和有關(guān)傳染病防治法的有關(guān)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)及衛(wèi)生行政部門對其可以進(jìn)行依法處理；二是員工的行為導(dǎo)致單位對內(nèi)對外應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。首先由于這個(gè)人的問題，導(dǎo)致其他員工感染，那么其他員工可能就屬于工傷，公司應(yīng)對其承擔(dān)責(zé)任；其次是公司如果出現(xiàn)大面積感染甚至危及到辦公場所甚至之外的其他感染，公司有可能也構(gòu)成妨礙傳染病防治或者危害公共安全責(zé)任。所有我的建議是能不聚集工作的就盡量不要要求員工到公司集體上班工作，即使有必要，也一定要遵守隔離政策。

    問:我們單位員工上班沒帶口罩，如果發(fā)生傳染，老板會有法律責(zé)任嗎？

    涂:如前所述，首先這個(gè)員工是要承擔(dān)相應(yīng)的疫情防控責(zé)任的，其次就是如果這個(gè)行為只是在公司內(nèi)部，那么導(dǎo)致公司員工的感染，感染員工屬于工傷，公司要承擔(dān)賠償責(zé)任；如果這種感染波及成為一定范圍的社會性，公司或者公司主要管理者可能構(gòu)成前面所說的妨礙傳染病防治或者危害公共安全責(zé)任

    問:我單位職工要求企業(yè)大規(guī)模免費(fèi)為其提供口罩、消毒液等防病毒用品，企業(yè)在現(xiàn)階段是否有法律義務(wù)大規(guī)模免費(fèi)為職工提供防護(hù)用品?不提供會有法律責(zé)任嗎?

    涂: 企業(yè)為員工提供疫情防護(hù)使用的口罩、消毒液等屬于企業(yè)福利，不是法定責(zé)任和義務(wù)。首先做為企業(yè)應(yīng)該在非常時(shí)期在力所能及的范圍內(nèi)為員工準(zhǔn)備、提供上述物資，也是一種企業(yè)文化和人文關(guān)懷的體現(xiàn)，但是這個(gè)不是法定責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因不能提供，不構(gòu)成對員工的違約、侵權(quán)等，不會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，但是由于沒有提供上述物品導(dǎo)致員工被感染甚至傳播，企業(yè)可能會承擔(dān)如前所述的相關(guān)責(zé)任和后果。

    問:如果公司員工隱瞞病情吃藥降低體溫，感染其他人，公司有責(zé)任嗎？

    涂：這個(gè)問題應(yīng)該從兩個(gè)角度看，一是員工的個(gè)人行為，肯定是違反有關(guān)疫情時(shí)期地方政府有關(guān)防御措施命令和有關(guān)傳染病防治法的有關(guān)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)及衛(wèi)生行政部門對其可以進(jìn)行依法處理；二是員工的行為導(dǎo)致單位對內(nèi)對外應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。首先由于這個(gè)人的問題，導(dǎo)致其他員工感染，那么其他員工可能就屬于工傷，公司應(yīng)對其承擔(dān)責(zé)任；其次是公司如果出現(xiàn)大面積感染甚至危及到辦公場所甚至之外的其他感染，公司有可能也構(gòu)成妨礙傳染病防治或者危害公共安全責(zé)任。所有我的建議是能不聚集工作的就盡量不要要求員工到公司集體上班工作，即使有必要，也一定要遵守隔離政策

    附法律條款：

    1、拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或治療的，過失造成新型冠狀病毒傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款的規(guī)定，觸犯過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，最高判刑七年。

    2、在2003年非典時(shí)期，兩高曾聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。

    其中明確，故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。

    患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。

    根據(jù)刑法第一百一十五條規(guī)定放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。?過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

    二、關(guān)于朋友圈發(fā)送不實(shí)信息的問題

    問:在我們也不知道是否是假新聞的情況下公司網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)了，會有什么法律責(zé)任？

    涂：根據(jù)法律規(guī)定，傳播虛假信息這類犯罪屬于結(jié)果犯，不是行為犯，也就是根據(jù)結(jié)果確定是都構(gòu)成犯罪。所以我們一直堅(jiān)持不信謠不傳謠不造謠，也就是說你不能確定的信息，如果這種信息可能引發(fā)恐慌，你寧愿信其是虛假的別傳播，也千萬不要出于好玩、好奇等傳播，一旦傳播引起恐慌，你的行為有可能構(gòu)成犯罪，只不過你的犯罪性質(zhì)屬于過失，在量刑上可以減輕，但是還是會被追究刑事責(zé)任。

    問:如果公司微信群里發(fā)一些未經(jīng)核實(shí)的疫情謠言，員工又轉(zhuǎn)發(fā)到朋友圈、微博，公司要承擔(dān)法律責(zé)任嗎？

    涂:這個(gè)前面說了，產(chǎn)生恐慌后果以后，可能構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪、 編造、故意傳播虛假信息罪、甚至尋釁滋事罪，如果損害到他人個(gè)人名譽(yù)的，還可能構(gòu)成侮辱、誹謗罪，再大點(diǎn)就是分裂國家罪、煽動分裂國家罪等。最輕的也可能會被處以治安罰款或拘留。

    附法律條款：

    1、利用新型冠狀病毒疫情，制造、傳播謠言，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，或者煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百零三條第二款、第一百零五條第二款的規(guī)定，觸犯煽動分裂國家罪煽動顛覆國家政權(quán)罪，最高判刑十五年。

    2、與新型冠狀病毒疫情有關(guān)的虛假、恐怖信息，或者明知是編造的此類虛假、恐怖信息而故意傳播；嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一的規(guī)定，觸犯編造、故意傳播虛假恐怖信息罪 編造、故意傳播虛假信息罪，最高判刑十五年。

    3、編造虛假的疫情信息在短信、微信、QQ等媒體上傳播，或者明知是虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，擾亂社會公共秩序的，根據(jù)《治安管理處罰法》第二十五條的規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

    三、合同履行問題

    問:交了定金，趁現(xiàn)在疫情說不可抗力，要求解除合同，要求退定金怎么辦

    涂： 這個(gè)問題取決于你的合同內(nèi)容，決定你的合同目的，不可抗力有兩個(gè)條件，一是客觀情況導(dǎo)致合同確實(shí)不能履行；二是你所面臨的問題無法避免。所以如果僅僅只是假借不可抗力行使合同解除權(quán)可能不一定能支持你。但是疫情一般情況之下，可以引起合同的中止履行或者變更履行,也就是說是否可以支持退還保證金的主張要看合同的法律后果是什么，定金退還一般適用于合同解除或者終止.

    問：現(xiàn)在馬上會遇到 有部份加盟商，本來生意不太好，這次正好借疫情說成不可抗力，要求解除合同怎公辦，（ 一般合同上都有遇不可抗力時(shí)合同自動解除）

    涂：具體問題具體對待，一個(gè)借不可抗力合同的無責(zé)解除，首先需要審查的就是是不是不可抗力，對于一份合同，機(jī)關(guān)中國出現(xiàn)疫情，但是你的合同目的可能不一定屬于解除的情形。最簡單的網(wǎng)購，疫情之前24小時(shí)送達(dá)，但是疫情來臨導(dǎo)致遲延，這種合同就不影響合同目的，只是遲延，屬于變更合同或者暫時(shí)中止履行，不能構(gòu)成不可抗力

    附法律條款：

    合同法第94條規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同:

    1.因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。不可抗力致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)，該合同失去意義，應(yīng)歸于消滅。在此情況下，我國合同法允許當(dāng)事人通過行使解除權(quán)的方式消滅合同關(guān)系。

    2.在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。此即債務(wù)人拒絕履行，也稱毀約，包括明示毀約和默示毀約。作為合同解除條件，它一是要求債務(wù)人有過錯(cuò)，二是拒絕行為違法(無合法理由)，三是有履行能力。

    3.當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。此即債務(wù)人遲延履行。根據(jù)合同的性質(zhì)和當(dāng)事人的意思表示，履行期限在合同的內(nèi)容中非屬特別重要時(shí)，即使債務(wù)人在履行期屆滿后履行，也不致使合同目的落空。在此情況下，原則上不允許當(dāng)事人立即解除合同，而應(yīng)由債權(quán)人向債務(wù)人發(fā)出履行催告，給予一定的履行寬限期。債務(wù)人在該履行寬限期屆滿時(shí)仍未履行的，債權(quán)人有權(quán)解除合同。

    4.當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。對某些合同而言，履行期限至為重要，如債務(wù)人不按期履行，合同目的即不能實(shí)現(xiàn)，于此情形，債權(quán)人有權(quán)解除合同。其他違約行為致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，也應(yīng)如此。

    5.法律規(guī)定的其他情形。法律針對某些具體合同規(guī)定了特別法定解除條件的，從其規(guī)定。

    四、延遲復(fù)工問題

    問：企業(yè)全部現(xiàn)金流來自市場銷售，在疫情期間商場銷售為零，而開工有沒有什么好做的，這種情況下企業(yè)延遲復(fù)工有沒有法律風(fēng)險(xiǎn)？

    涂：其實(shí)這就是疫情帶個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。遲延開工不會有法律風(fēng)險(xiǎn)，但是涉及到企業(yè)的用工、工資支付、租金支付等等可能是潛在的經(jīng)濟(jì)損失和風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)是疫情下的必然

    問：其實(shí)延遲復(fù)工也是為了降低人工成本，企業(yè)沒有能力承擔(dān)員工在家里待工的工資，這樣是否有法律風(fēng)險(xiǎn)？

    涂：這個(gè)問題有待于疫情后政府的政策出臺，按照當(dāng)前的情況，不開工我們也的至少給員工發(fā)一個(gè)月的工資，但是如果繼續(xù)不開工是不是可以不發(fā)工資或只發(fā)最低生活保障？你發(fā)最低生活保障員工是不是接受，會不會離職？等等又是新問題。所以在此前提下，我給大家的建議就是審時(shí)度勢，密切關(guān)注政策出臺，一切等疫情解除以后再決定怎么執(zhí)行規(guī)章制度。@王金喬·格格旗袍 你所談到的問題是很矛盾的，怎么做可能都不好做，復(fù)工吧，沒有效益，肯定虧損；停工吧，又是工資又是房租；你說不發(fā)工資吧，人才流失，等你開工的時(shí)候沒人。所以這個(gè)時(shí)候唯一的做法就是以靜制動！靜觀其變！謹(jǐn)慎決策！

    律師建議：

    1、對因受疫情影響企業(yè)不能開工生產(chǎn)的，要指導(dǎo)企業(yè)主動與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù)；對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假。

    2、企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，?可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

    3、符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

    4、企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。對暫無工資支付能力的，引導(dǎo)企業(yè)與工會或職工代表協(xié)商延期支付

    5、對因依法被隔離導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)按正常勞動支付其工資；隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進(jìn)行治療的職工，按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。對在春節(jié)假期延長假期間因疫情防控不能休假的職工，企業(yè)應(yīng)先安排補(bǔ)休，對不能安排補(bǔ)休的，依法支付加班工資。

    五、哄抬物價(jià)和無證經(jīng)營問題

    問:現(xiàn)在復(fù)工后原材料、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用飛漲，您剛才在講述中也提到企業(yè)禁止哄抬物價(jià)，否則可能構(gòu)成刑事犯罪，那作為企業(yè)我們該怎樣定價(jià)格才能做到不違法?

    涂：:我剛才談到的哄抬是有一天條件和背景的，那就是橫向相對于其他商家的同類產(chǎn)品價(jià)格；縱向就是你自己在疫情前的價(jià)格，如果這兩個(gè)方面都沒有太大差別，你基本上不會定義為哄抬物價(jià)，當(dāng)然這個(gè)變化還應(yīng)該受原材料等成本的影響可以合理排除。另外價(jià)格的問題還應(yīng)該受到《價(jià)格法》等法律法規(guī)的限制與約束，我們今天談?wù)摰氖窃谝咔橄聝r(jià)格的變化幅度，只要大家不為了追求不當(dāng)利益，盲目漲價(jià)，或者謀取暴利，一般不會構(gòu)成這類違法甚至犯罪行為。

    問:現(xiàn)在口罩、消毒液都十分緊俏，誰都可以買賣嗎？

    涂：一般時(shí)期，未經(jīng)工商注冊銷售產(chǎn)品從事經(jīng)營行為屬于無證經(jīng)營可能受到行政處罰；消毒液等屬于醫(yī)用產(chǎn)品屬于專營產(chǎn)品，在收到行政處罰時(shí)，如果數(shù)額較大，后果很嚴(yán)重，可能涉嫌非法經(jīng)營。但是在疫情時(shí)期，只要你銷售的產(chǎn)品是合格、來源渠道合法，基于急缺、急需物品，更多的人會從情理上感謝你，有關(guān)機(jī)關(guān)也有可能不追究你上述的法律責(zé)任，但是一旦你在不明真相的情況下銷售了劣質(zhì)或者假的上述產(chǎn)品，那你的行為就不僅僅是構(gòu)成行政違法行為，有可能構(gòu)成銷售假藥等比非法經(jīng)營嚴(yán)重得多的犯罪。所以建議非常時(shí)期還是謹(jǐn)小慎微，別做這樣的投機(jī)取巧的事。

    附法律條款：

    1、依據(jù)《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處罰款。

    2、違反國家在預(yù)防、控制新型冠狀病毒疫情期間有關(guān)市場經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，觸犯非法經(jīng)營罪，最高判刑十五年。

    3、《刑法》第140條、第141條、第142條規(guī)定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)、銷售假藥罪、生產(chǎn)、銷售劣藥罪。對人體健康造成嚴(yán)重危害的處3年以上10年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

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