《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第十二條規(guī)定，特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營合同中約定，被特許人在特許經(jīng)營合同訂立后一定期間內(nèi)，可以單方解除合同。本條是對被特許人的保護條款，也是對特許經(jīng)營“冷靜期”的規(guī)定。

在特許經(jīng)營合同簽訂之前，由于合同雙方在談判實力、經(jīng)驗方面的差別，或者由于被特許人受到某些誤導(dǎo)，可能導(dǎo)致被特許人一時沖動而決定簽約，從而沒有反映被特許人的真實意圖。因此，本條借鑒國外特許經(jīng)營立法經(jīng)驗，明確規(guī)定特許經(jīng)營合同中必須約定一個“冷靜期”，以緩沖一下被特許人的投資沖動，使其平靜下來認真斟酌，并賦予其在對特許人有了進一步了解后可以反悔的權(quán)利，以便更好的保護自己的利益。這種悔約權(quán)是一種法定的合同解除權(quán)而非違約特權(quán)，更不能解釋為被特許人也有權(quán)單方解除合同。

在《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》之前，我國的立法中從未出現(xiàn)過關(guān)于“冷靜期”的規(guī)定?！渡虡I(yè)特許經(jīng)營管理條例》的這一規(guī)定，是借鑒了國際上通行的做法——保護被特許人的利益。比如《澳大利亞特許經(jīng)營行為準則》第13條規(guī)定：被特許人有權(quán)在簽訂特許經(jīng)營合同的7天之內(nèi)解除合同。這個“7天”的期間就被稱為“冷靜期”。對于此條款在立法過程中也曾多有爭議，反對一方的意見認為，這是賦予了被特許人單方的權(quán)利，會導(dǎo)致特許人與被特許人的權(quán)利不對陳。但是，考慮到我國的特許經(jīng)營事業(yè)才剛剛起步，廣大被特許人對特許經(jīng)營市場既知之不多，又在談判能力、實力上均處于明顯的劣勢。“冷靜期”不僅可以保護被特許人的利益，而且還可以促進特許經(jīng)營事業(yè)的健康發(fā)展，因此在目前還是很有必要的。

但是，《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第十二條并沒有明確規(guī)定“冷靜期”的具體期限，冷靜期過短不利于保護被特許人，達不到立法初衷；冷靜期過長有可能導(dǎo)致被特許人濫用，損害特許人的合法權(quán)益，有悖于公平原則。被特許人行使本條規(guī)定的合同解除權(quán)的期限應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：第一，由于本條規(guī)定的合同解除權(quán)屬于悔約權(quán)，而并非違約特權(quán)，那么，如果特許經(jīng)營合同中有明確的約定，應(yīng)當(dāng)按照合同的約定行使該項權(quán)利；第二，如果特許經(jīng)營合同中沒有約定的情況下，被特許人應(yīng)當(dāng)在未行使特許經(jīng)營合同主要權(quán)利之前行使該項權(quán)利，如使用特許人特許經(jīng)營資源前；銷售特許人商品或提供服務(wù)前；加盟店開業(yè)前等。否則，該項權(quán)利消滅。因為：被特許人行使特許經(jīng)營合同主要權(quán)利意味著其以行為方式對加盟特許經(jīng)營項目以及合同約定內(nèi)容的認可，如果此時被特許人還能行使合同解除權(quán)，那么該項權(quán)利就變成被特許人的違約特權(quán)了，不僅違反《合同法》的有關(guān)規(guī)定，也違反公平原則。

但無論被特許人何時提出單方解除合同，對于特許人來說，均會產(chǎn)生一定的損失，有可能造成特許人商業(yè)秘密的泄露，其他潛在客戶的流失等。那么，特許人應(yīng)該怎么做，才能既符合《條例》規(guī)定，同時又不損害自己的合法權(quán)益呢？個人認為，特許人可以從以下幾個方面著手：