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【物業(yè)管理】物業(yè)共有設(shè)施設(shè)備應(yīng)該如何管理?

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更新日期:2020-06-23 10:07:00

來源:北京奕明律師事務(wù)所


案例:

近日,業(yè)主小趙發(fā)現(xiàn),開發(fā)商在小區(qū)東北角的綠地上改建了車庫,小區(qū)居民對此都非常氣憤。原本小區(qū)的綠地就不多,而開發(fā)商為了賺錢還在有限的綠地上蓋車庫,這讓大家很難接受。而且在《商品房銷售合同》中早已寫明這塊是綠地,開發(fā)商怎么能說改就改,強占公共綠地?為此,小趙和業(yè)主們多次與開發(fā)商交涉,卻無濟于事。小趙該怎么維權(quán)?小區(qū)的綠地是業(yè)主們的嗎?小區(qū)里哪些設(shè)施設(shè)備屬于共有設(shè)施設(shè)備呢?這些共有設(shè)施設(shè)備又該如何管理?


解析:

《物權(quán)法》第七十三條規(guī)定:“……建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外……”據(jù)此,業(yè)主小趙所住小區(qū)內(nèi)的綠地是業(yè)主共有的,開發(fā)商無權(quán)蓋車庫,小趙和業(yè)主們可以以業(yè)主委員會的名義到人民法院提起訴訟,要求開發(fā)商將車庫拆除,恢復(fù)為綠地。


依據(jù):

關(guān)于共有設(shè)施設(shè)備,《物權(quán)法》第七十三條規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有?!?/p>


為了明晰物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)界限,《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:“除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外,建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分,也應(yīng)當(dāng)認定為物權(quán)法第六章所稱的共有部分:

(一)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分;

(二)其他不屬于業(yè)主專有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施等。


建筑區(qū)劃內(nèi)的土地,依法由業(yè)主共同享有建設(shè)用地使用權(quán),但屬于業(yè)主專有的整棟建筑物的規(guī)劃占地或者城鎮(zhèn)公共道路、綠地占地除外?!?/p>


并且,各省市的地方政府規(guī)章中分別對物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備進行了細化。綜合法律法規(guī)、地方政府規(guī)章規(guī)定,結(jié)合小區(qū)物業(yè)實際情況,物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的一般范圍如下:

(一)共有部分:一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等;

(二)共有設(shè)備:一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)施、照明、供電線路、供暖線路、給排水管線、煤氣/燃氣線路、道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報箱、宣傳欄、路燈、溝渠、池、污水井、非經(jīng)營性車場車庫、休閑娛樂設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房等。


根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,小區(qū)物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備由業(yè)主共同所有,共同使用?!段飿I(yè)管理條例》第二十七條規(guī)定:“業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得擅自處分?!薄段飿I(yè)管理條例》第五十八條規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”對物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修,可根據(jù)法定規(guī)則和流程使用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金。



本文作者系北京市奕明律師事務(wù)所主任律師涂志,律師周曉潔

 

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