首先，我認為國家制定《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定90天給業(yè)主辦理房產(chǎn)證的期限應(yīng)該或者說視為是合理的，這個里面應(yīng)該已經(jīng)包含了所有政府職能部門的協(xié)調(diào)時間，因此，政府部門不能按照這個時間辦理完畢，嚴格講這屬于政府職能部門的不作為；

其次，在我看來，職能部門之所以不能在90天之內(nèi)辦理完畢或者說不能協(xié)調(diào)得很好，那一定是由于開發(fā)商在項目前、后、中有違規(guī)行為，或者說沒有嚴格按照政府有關(guān)規(guī)定去做，所以導(dǎo)致職能部門不能協(xié)調(diào)的原因還是在開發(fā)商，業(yè)主的責(zé)任也就還是應(yīng)該由開發(fā)商承擔；

最后，即使真的是因為政府職能部門的原因，我想那應(yīng)該由開發(fā)商首先向業(yè)主承擔違約責(zé)任，再由開發(fā)商向政府職能部門追償。因為合同和行政行為都是有相對方的。作為業(yè)主根據(jù)合同的相對方就是開發(fā)商，無論責(zé)任是不是開發(fā)商，但是畢竟業(yè)主的損失是客觀存在的，如果說是因為開發(fā)商自己的原因，那么其承擔責(zé)任是天經(jīng)地義的，如果是其他人包括政府部門造成的，那么也應(yīng)該根據(jù)政府與開發(fā)商之間的相對關(guān)系請求政府職能部門予以賠償。